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在青岛崂山北宅街道的樱桃花海与层峦叠嶂间，北宅派出所一直以“枫桥经验(jīngyàn)”为指引，而一级警长(jǐngzhǎng)刘志硕，正是这支队伍的典型缩影。从警三十年，他扎根基层(jīcéng)(jīcéng)二十余年(èrshíyúnián)，以“快、细、听、问、辩、靠、定”七字要诀化解三千余起纠纷，更在北宅派出所创新实践的“警旅融合”“阳光调解”“咖啡+警务”等多元治理模式中(zhōng)，书写着新时代基层警务的生动答卷。

刘志硕工作照。(来源：青岛市公安局崂山(láoshān)分局)

七字(qīzì)要诀解民忧 基层调解的“枫桥密码”

作为北宅派出所(pàichūsuǒ)的(de)“调解能手”，刘志硕的工作日志里写满了家长里短与矛盾化解，他灵活运用“十个小方法”，在田间地头、调解室内发挥着实效。2023年8月，一起因施工挖断管道引发的纠纷险些升级。村民躺在施工路面阻挠作业，施工方(shīgōngfāng)急着赶工期，双方剑拔弩张。刘志硕带领辅警调解员抵达(dǐdá)现场后，先(xiān)以“现场定位(dìngwèi)法”理清责任，施工方操作失误在先，但村民阻挠施工可能涉嫌违法。

他一边联系村委、网格员和施工方(shīgōngfāng)领导到场，一边用“对症下(xià)药法”向村民解释拖延施工的危害：“雨水冲垮路基，全村人出行都受影响，您堵的不是路，是咱北宅的民心啊(a)。”同时(tóngshí)，他又向施工方强调：“口头承诺不如(bùrú)白纸黑字，您得给老乡吃颗‘定心丸(dìngxīnwán)’。”最终，在多方见证下，施工方当场写下维修承诺书，纠纷不到两小时化解，刘志硕还贴心地驱车送村民回家，用“随风就俗法”展现执法温度。

一次，村民李某(lǐmǒu)因停车挡道被王某砸坏后视镜，双方在“阳光(yángguāng)北宅”人民调解室各执一词。刘志硕运用(yùnyòng)“刚柔相济(gāngróuxiāngjì)法”，既批评(pīpíng)王某酒后冲动的违法行为，又指出李某停车不当的疏忽：“您俩抬头不见低头见，为个后视镜伤了邻里情，不值当。”辅警调解员则以“记善忘过法(guòfǎ)”引导双方回忆往日互助场景，最终王某主动承担维修费，李某也为停车问题道歉。

这些调解智慧，源于刘志硕(liúzhìshuò)对“枫桥经验”的深刻领悟。北宅派出所在全省率先推出“辅警(fǔjǐng)担任人民调解员”机制，36名辅警通过(tōngguò)专业培训持证上岗，形成“民警+辅警调解员”的联动模式。正如所长李颖(lǐyǐng)所说：“把辅警、网格(wǎnggé)员、街道干部纳入调解队伍，就是要让矛盾在‘家门口’化解，让‘阳光房’真正照进群众心里。”

警旅(jǐnglǚ)融合护春潮 旅游警务的创新样本

北宅街道既是(shì)“樱桃之乡”，也是5A级崂山风景区的核心区域，年均接待游客(yóukè)300余万人次。如何在旅游旺季守护平安？刘志硕和同事(tóngshì)们给出了“警旅融合”的解题思路。

刘志硕工作照。(来源：青岛市公安局崂山(láoshān)分局)

每逢樱桃花季和采摘季，刘志硕的工作日程总是被巡逻、宣传和纠纷(jiūfēn)调解填满。2025年首届青岛市赏花节期间，他(tā)和战友们采用“定点+巡逻”模式，在樱桃园(yīngtáoyuán)、交通路口设置(shèzhì)执勤点，同时利用“警车(jǐngchē)+徒步+智慧平台”开展动态防控。在田间地头，他化身“流动宣传员”，向游客讲解(jiǎngjiě)防诈知识，向果农普及防火要点：“您看这宣传单，扫码就能下载国家反诈APP，游客买樱桃时咱多提醒一句，说不定就能防住一个(yígè)骗局。”

针对游客与果农的常见纠纷(jiūfēn)，北宅派出所推出“多元调解”机制(jīzhì)。刘志硕(liúzhìshuò)介绍：“游客翻挑樱桃易致品质变坏，以前经常(jīngcháng)因此吵架。现在我们和(hé)村干部24小时待命，纠纷一发生，5分钟内就能到现场。”北宅樱桃节期间，五龙村一村民报警称有游客“偷吃”樱桃，接到警情后，刘志硕带领处警车队迅速赶赴现场，同时联系街道社区网格员同步(tóngbù)介入。经了解，原来是外地(dì)游客组团来北宅体验樱桃采摘，园主虽提前告知了地邻边(biān)界，但部分游客边吃边走，不慎误入地邻家果园，被地邻发现后引发纠纷。

刘志硕会同社区网格员、街道工作人员现场核实情况后，首先对樱桃园主进行了耐心沟通：“咱北宅办(bàn)樱桃节(jié)，游客都是咱的客人，接待时得多上心。地邻边界得标清楚，游客进园后也得常(cháng)留意位置，及时提醒别越界。服务做到位了，客人才愿意常来。”园主虚心接受批评，主动向游客致歉，并与地邻协商赔偿事宜。地邻则大度表示：“都是乡里乡亲，游客也不是故意的，这(zhè)事就算了。”看到纠纷快速化解，游客们纷纷(fēnfēn)点赞：“北宅人实在，派出所(pàichūsuǒ)处理事儿公道又有(yǒu)人情味，街道社区(jiēdàoshèqū)跟进也及时，以后还来这儿摘樱桃。”

在北九水景区，还有一座被游客称为“最美(zuìměi)警务室”的九水景区警务室，成为北宅派出所旅游警务的标杆，这里实行“1355”工作机制：以党建为中心，健全联席会议(liánxíhuìyì)、联合执法、民主协商3项(xiàng)机制，推动景警、景政、景街、景社、景商(jǐngshāng)5方联动，形成“一室两站”警务室、综合治理工作站、森警工作站治理模式(móshì)。

咖啡香里话(huà)治理 基层警务的温情创新

当(dāng)“村咖”经济在北宅兴起，刘志硕敏锐地发现了新的治理契机。“咖啡(kāfēi)是年轻人的社交语言，我们把普法(pǔfǎ)课堂搬进咖啡馆，让法治宣传像咖啡一样融入生活。”他说。

在(zài)北宅(běizhái)街道的各家咖啡馆，常能看到(kàndào)刘志硕手持反诈宣传册，向游客讲解“杀猪(shāzhū)盘”“刷单诈骗”的套路。他还邀请店员加入宣传队伍，将禁毒、防火宣传页摆放在吧台：“您给客人上咖啡时，顺口提一句‘别在林区抽烟’，比我们扯着(zhe)嗓子喊管用。”这种“咖啡+普法”模式，让安全知识在氤氲香气中悄然传递。

“前段时间我和邻居吵得面红耳赤，是民警买了两杯咖啡，让我们静下心来(lái)好好说话。”北宅街道某村村民李某回忆起因家里屋后菜地纠纷的调解(tiáojiě)场景(chǎngjǐng)仍感慨不已。那时，刘志硕将两人请到附近咖啡店里，在(zài)氤氲咖啡香中摆事实、讲道理(jiǎngdàolǐ)，最终(zuìzhōng)促成邻里握手言和。如今，“坐下来喝杯咖啡再说事”成为北宅群众的共识，有时咖啡馆也成了“流动调解室”。

刘志硕工作照。(来源(láiyuán)：青岛市公安局崂山分局)

这种将地方(dìfāng)文化与治理深度融合的思路，同样体现在“阳光北宅”人民调解室(shì)。调解室设在派出所采光最好的房间，墙上挂着“矛盾不(bù)上交(shàngjiāo)、平安(píngān)不出事、服务不缺位”的标语，桌上摆着茶具(chájù)和普法手册。刘志硕说：“阳光房不仅采光好，更要让群众感受到法治的温暖。我们调解时不摆官架子，喊一声‘老李’‘大姐’，递一杯热茶，矛盾就先消了一半。”

枫桥经验的北宅实践 共治(gòngzhì)共享的乡村振兴路

在北宅派出所的(de)党建品牌“山岱樱红·护航先锋”中，在服务群众的“最后一公里”，刘志硕(liúzhìshuò)同样用心用情，此前，他得知两位(liǎngwèi)独居老人因行动不便无法补办户口本，他主动上门收取材料，办好后亲手送到老人手中：“您别着急，我们多跑几步，您就(jiù)少操心(cāoxīn)。”北宅派出所深化“放管服”改革，推出“上门办证”“一窗通办”等(děng)服务，让数据多跑路、群众少跑腿。

从警三十年，刘志硕荣获(rónghuò)三等功、银盾奖章等荣誉，查处案件300余起，调解纠纷1500余起。刘志硕的故事(gùshì)，是北宅(běizhái)派出所践行“枫桥经验”的缩影，这支队伍以“警旅融合”守护(shǒuhù)旅游经济，以“阳光调解”筑牢稳定防线，以“咖啡+警务”创新(chuàngxīn)治理模式，更以“警格+网格”织密平安网络——将辖区7大警务区细分为(wèi)54个网格，实现(shíxiàn)“小事不出格、大事不出社区(shèqū)”。2023年以来，北宅辖区零恶性案件，旅游纠纷调解成功率达100%，游客满意度提升至98%。

夏日的崂山，樱云似雪(xuě)，警徽闪耀，刘志硕和战友(zhànyǒu)们依然忙碌在巡逻路上、调解室里、游客身边。他们用脚步丈量民情，用真心化解矛盾，让“枫桥经验”在青山绿水间绽放(zhànfàng)新(xīn)的光芒——这是一名基层民警的初心，更是新时代公安队伍护航乡村振兴的使命担当。文/陆彦蓉